lunes, 14 de abril de 2014

Sociedad Anónima

Una Empresa Cerrada a la Gente


Desde la ciencia de la administración podemos definir a la empresa de colectivos local como una empresa cerrada a la gente. Con lo cual entendemos que carece de Responsabilidad Social Empresaria para con el usuario.
El primer derecho que vulnera es a la información. Nadie conoce a ciencia cierta los horarios ni los recorridos. Tampoco lo saben en las oficinas públicas que son autoridad de contralor.
Si bien los choferes son la cara visible de la empresa, esta parece no estar radicada en ningún lugar. No hay una oficina de información en un lugar  céntrico para tramitar algún tema o depositar un reclamo.
El afán de lucro tan distinto a la imagen pretérita de aquella cooperativa de transporte los lleva a optimizar costos hasta la importante tarea de exponer su local a la calle como cualquier otro comerciante que abona comercio e industria.
En cuanto a los choferes no hay posibilidad de que tengan un seguimiento de atención calidad, por medio de una encuesta de opinión, de un auditor externo o del mismo ciudadano.
Pero esta práctica oscurantista en una relación comercial donde hay un consumidor que compra un pasaje no se termina allí.
Tampoco expone a la comunidad ni a los legisladores sus números, y estamos hablando de información confiable como lo es la contable donde se debe exponer la verdad y no un mero dibujo.
Una empresa que no da respuestas a la comunidad y lucra con esta es una empresa irresponsable que debe ser castigada por el consumidor ¿pero si es monopolio? Entonces debe ser regulada y exigida.
Aquí aparece la necesidad de actuar más que como consumidor con derechos como ciudadano y solicitar un marco regulatorio capaz de dar respuestas a la sociedad.
Académicamente en los últimos años se viene trabajando en la contabilidad para dar consistencia a un balance social de la empresa, balance que debe ser realizado por terceros y evalúa la capacidad de respuesta de la empresa a sus consumidores
Luego de que la empresa es responsable en su práctica comercial también devuelve a la comunidad que la elige otro tipo de obras.

Control ciudadano y balance social son derechos a conquistar.

miércoles, 5 de marzo de 2014

Te Prometo Amor Eterno y Cien Cuadras de Pavimento

Muchas veces se ve que los políticos y los enamorados, dicen una cosa y hacen otra, el presupuesto es la herramienta tanto de gestión como jurídica para condicionar los dichos a los hechos.
Así como el amor real se ve en la paciencia y en los gestos concretos, no alcanza con que un novio diga: "te regalo el sol, el cielo y las estrellas" porque en definitiva no regala nada. Un político no puede ofrecer lo que no tiene.
Las plataformas políticas y los presupuestos votados cada año en el Concejo Deliberante nos anuncian y condicionan el gasto. Río Cuarto ha tenido presupuesto participativo, esto es para memoriosos porque la experiencia fue hace 10 o 12 años y dejó mucho que aprender para ser realmente genuina.
Mirando hacia atrás, podemos decir que los ciudadanos no estaban preparados para ese experimento, como tampoco están en nuestro sentido común y en nuestra ética tantas cosas que nos mejorarían como sociedad.
Cuando hablamos de impuestos la mejor fórmula para el gobernante y para el humor ciudadano es el autoengaño, de sacar un poco de un lado y un poco del otro para que no duela. No por nada tantas chicas creen y esperan el Sol el Cielo y las Estrellas…
2014 es un año no electoral y por consiguiente un año interesante para hacer la experiencia genuina de invitar al novio a conocer los suegros… Más bien de formarnos como ciudadanos y seguir más de cerca las cosas que nos interesan.
Recuerdo de aquellas reuniones de Presupuesto Participativo, que los vecinos pedían pavimento, aún si fuera para pocos, aún sino estaban las cloacas, una de las obras publicas favoritas de los Riocuartences es el pavimento.
Por eso el desafío para este año. ¿Cuál será el plan de pavimentación para que lo sigamos?

Vamos a suponerlo y a medida que los funcionarios lo presenten lo iremos ajustando. En el presupuesto 2014 hay una partida llamada " MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL PAVIMENTADA Y SIN PAVIMENTAR DE RÍO CUARTO PARA ACOMPAÑAR EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA CIUDAD" el cual equivale a 77 cuadras y media de asfalto a un valor promedio de $240.000 .
Es evidente que no van a usar toda la partida de reparación en pavimento, también es evidente los baches de la ciudad no deben costar lo mismo que una cuadra de asfalto.

Dejaremos picando para alguna próxima entrega la pregunta ¿Cuánto cuesta un bache en Río Cuarto?

miércoles, 26 de febrero de 2014

Agua-Petróleo

    ¿Cuánto cuesta el agua que tomamos los Riocuartences? Uno de los problemas de corresponsabilidad fiscal es que el vecino no internaliza el costo de los bienes y servicios que recibe.

    Usted (como yo) está dispuesto a sacrificar 5.000$ en un televisor LED. Sabe cuánto sacrificar y que recibirá a cambio. En el caso de los bienes públicos los costos son implícitos en los impuestos, y el legislador se las ingenia como el vendedor de mini cuotas para hacerle sentir lo menos posible lo que usted paga.

    De esta forma se produce el problema de el consumo indiscriminado de bienes públicos como si fueran gratuitos o como si no fueran de nadie. Evidentemente esto nos trae problemas como sociedad.

    Así lavamos la vereda, el auto, usamos en las empresas, llenamos las piletas, dejamos correr el agua de la ducha y las canillas derrochado miles de litros. Esto es porque no le asignamos al agua el valor económico que tiene producirla y distribuirla, como tampoco el valor social que es mucho mayor que el económico.

    En Río Cuarto la galería filtrante que toma agua del río está agotada y un 80% del agua que consumimos viene de posos que funcionan con bombas eléctricas.

    Seguramente usted no se ha preguntado ¿de dónde viene la electricidad? Pero parte de la generación energética del país se hace con combustible, también con combustible se mueven las cuadrillas de mantenimiento de la EMOS y van los empleados al trabajo.

    En cada litro de agua hay un porcentaje de petróleo consumido, con todo el impacto ambiental que este genera. No solo eso, en cada vaso con agua que usted se toma en su casa debe pensar en que ella tiene dentro 50% de personal (que consume combustible para desplazarse) 30% energía eléctrica 20% de infraestructura.


    No se tira un vaso con gaseosa como el resto de un vaso con agua. Sin embargo ambos tienen altos costos sociales sobre el medio ambiente. No será igual el agua que usted toma hoy, que la que tomaran nuestros hijos. Tampoco será igual la calidad de vida de la ciudad.


    No cambie sus hábitos de inmediato, pero haga este ejercicio para la próxima vez que tome un vaso con agua: imagine que dentro de él hay un montón de empleados, unos litros de gasoil y un montón de edificios y caños. Solo para ser un poquito más consiente que lo que tiene en la mano, tiene valor.

miércoles, 19 de febrero de 2014

Hagan Lío

A Río Cuarto le hacen falta palabras para pensarse. El problema de Río Cuarto es un problema de comunicación y no por los teléfonos celulares y las redes sociales. Como sociedad nos faltan palabras para hablar de la ostentación y la vanidad de la riqueza. De la miseria y la vulnerabilidad de la pobreza.
Es que los Riocuartences, y me incluyo, somos hablados por los medios y no por nosotros mismos, somos hablados fundamentalmente por la tanda publicitaria y el consumo.
Un indicador cuantitativo que nos resulta útil para medir el grado de solidaridad es la colecta anual de Caritas, que realiza la iglesia católica. Según un artículo del portal de información en internet Tres Líneas, La colecta anual de caritas 2012 recaudó $300.000 y según la población que ellos estiman para la diócesis se considera unos $0,50 per cápita.
Si comparamos esto con el nivel de facturación nominal de la ciudad  $2.566.509.793, la cual no incluye la renta agropecuaria, la colecta representa el 0,01% de la facturación de 2012.
Evidentemente este es un indicador económicamente débil para describir la solidaridad, sin embargo pone de manifiesto que una de las diócesis más ricas, una de las regiones con mayor producción exportable, está dentro de una lógica de producción que no tiene por objeto el fin social de volcar esos excedentes con fines humanos.
En el mismo periodo bajo análisis se volcaron a la construcción $35.723.701. Teniendo 1.667 millones de pesos y 24,8 millones de dólares en depósitos de entidades del sistema financiero formal.

Así como para Webber la raíz del capitalismo anglosajón es la ética protestante y para.
Kliksberg las sociedades modernas reclaman un capitalismo con rostro humano, la economía de mercado local, más persistente los agentes económicos locales deben impregnar sus acciones y su filosofía con la preocupación por el otro y por hacer una mejor sociedad.

Así lo dice la doctrina social de la iglesia en su punto 326 A la luz de la revelación, la actividad económica ha de considerarse como una respuesta agradecida a la vocación que Dios reserva a cada hombre.

La tarea es comenzar a comunicarnos, decir las palabras y llamar a las cosas por su nombre, para que la palabra pobre y la palabra solidario no parezcan meros sonidos guturales en una charla de café o en una homilía de domingo.

miércoles, 12 de febrero de 2014

Seguridad Municipal

Si usted es asiduo lector de esta columna sabrá que ya hemos comentado que la seguridad no es materia de provisión municipal. Si no, se está enterando ahora.
En esta entrega permítanos hacer un relato surrealista:

Es el caso que el municipio de Río Cuarto ha desarrollado una novedosa política de transito para desincentivar el uso de autos e incursionar en materia de seguridad.
Se trata de abrir pozos y permitir su surgimiento natural en las calles de la ciudad para lograr el efecto de retardar la velocidad de los autos y dificultar el escape de ladrones.
Esto reflejaba un medio de prensa local que mostraba la eficiencia de los pozos para retener a un delincuente que había chocado y se había dado a la fuga.
La medida ha sido apoyada ampliamente por la sociedad cardiológica, que considera que generará una gran prevención cardiovascular al atacar de cuajo el sedentarismo.
Sin embargo no es una política a priori planificada como dice este pequeño cuento, sobre un remoto Macondo. El municipio tiene dentro de sus facultades el mantenimiento de la red vial y así lo manifiesta en su presupuesto.

El desafío que tenemos los vecinos es de controlar la ejecución de esas obras y, el desafío que tienen los funcionarios es de facilitarle a los vecinos el plan de obras para que puedan seguir controlando.
Ya hay una iniciativa ciudadana llamada "Calles de Río Cuarto, Pozos baches y otras calamidades" en facebook, donde hay fuerzas vivas inventariando los pozos de la ciudad. No es necesario contratar a una persona para su relevamiento. Es la sociedad organizada quien los reconoce y hace más efectivo el trabajo del funcionario.

Cambiar lo que tenemos en frene todos los días es una responsabilidad de cada uno de nosotros. Tome su celular, releve su pozo. 

miércoles, 5 de febrero de 2014

Fiscales de Promesas

Ejemplo de participación ciudadana



Este blog trata de pensarnos como ciudad e invitarnos a reflexionar sobre nuestras actitudes y compromiso ciudadano para modificar esta realidad que todos queremos que sea mejor.

En esta oportunidad hay que destacar con orgullo una vecindad que se está formando. Son los vecinos del Loteo Castelli II que hace un año se juntan para cuidar y seguir aquello que será su barrio.

Hoy existe una vecinal, o vecindad sin casas, un grupo de personas, que aunque quisieran ser más, son la comisión vecinal más grande de la ciudad y la asamblea que se reúne con mayor frecuencia.

¿Qué podemos aprender de los vecinos de Castelli? Ellos se han juntado para controlar el cronograma de obras que les ha prometido el municipio, recorren el loteo, recaban información y están enterados de los procesos administrativos que el estado debe seguir.

Como ellos mismo los dijeron: "Nos convertimos en fiscales de la obra pública y las promesas hasta que estén los terrenos para construir".

No se han quedado en el interés personal y la especulación, saben que van a ser vecinos por muchos años y están cuidando de los lazos humanos, de invitar y participar, de compartir la información. Y hasta han conformado una serie de comisiones de trabajo como: Higiene, Salud, Seguridad, Espacios verdes, Etc.,  para no dejar en manos del gobernante la determinación de cómo deben vivir en el futuro.

Convocar no es fácil, participar tampoco. Pero ese es el desafío que tenemos como vecinos para poder vivir mejor, y no depender de que otros hagan nuestra historia.
Hoy las vecinales son instrumentos de participación territorial, donde se corre de lado la política y se prioriza la participación vecinal. Es un gran desafío y un inconveniente reconocido por vecinalistas poder convocar a participar.

Falta mucho camino por andar. Falta mucho para que se haga realidad en toda la ciudad la expresión de una vecina que preguntaba ¿vamos a hacer todos medianera de cemento? Porque se podría dividir con cercas verdes u otra cosa…

Una cosa es clara cuando los privados tienen un interés económico en una explotación inmobiliaria, pueden hacer un barrio cerrado, separarse de la ciudad y quitar los tabiques grises con un sentido urbanístico y estético ¿esto no lo puede hacer el estado?

Como ya dijimos el año pasado, es un gran logro que el municipio realice un loteo público y subsidiado. Pero se le puede demandar mucho más a la política: Que los funcionarios no usen el estado como escuela.

Allí es más que poner un voto. Se nos demanda involucrarnos como ciudadanos y preocuparnos del otro como humanos.

sábado, 25 de enero de 2014

Control Ciudadano y Bienes Públicos.


El año pasado presentamos distintos temas porque hay que saber para poder sumar y creemos que ciudadanos con información son capaces de inclinar la balanza hacia una mejor ciudad.

En estos tiempos de agitación política en lo local como en lo nacional estamos convencidos que el único camino es una transformación de abajo hacia arriba, sobre todo modificando nuestra moral y exigiendo lo mismo a nuestros gobernantes.

Pero a no olvidar que la democracia y los canales de participación política son la forma de influir en la realidad. Hay un profundo sentimiento anti-político y esto es una decisión política.
Este blog pretende ser un análisis económico, sin embargo hay que reconocer que la decisión última y la responsabilidad final en cuanto al estado cae en el funcionario y en cuanto al mercado en el  agente económico y estos toman decisiones políticas.

Muchas veces se ve que los políticos dicen una cosa y hacen otra, el presupuesto es la herramienta tanto de gestión como jurídica para condicionar los dichos a los hechos.

Este año vamos  abrir juntos ese presupuesto y nos plantearemos las discusiones que trae esa decisión política de realizar ese gasto y la eficiencia económica una vez realizado.

El ejecutivo tiene una administración central con 9 secretarías y 20 subsecretarías.  7 fundaciones, 1 sociedad del estado, 1 sociedad anónima, 1 fideicomiso financiero, 3 entes descentralizados. Luego está el Concejo Deliberante y 4 órganos con autonomía presupuestaria.

A su vez tiene una cantidad de 1.526 empleados sin contar las locaciones de servicios profesionales, las vecinales, fundaciones, ni las cooperativas de trabajo que prestan servicio a la municipalidad.

Para 2014 el ejecutivo espera recaudar y gastar $ 834.764.125, lo que equivale para darse una idea gráfica a 2.782 casas de $300.000 o 8.786 Autos Gol Trend 0K. Y ese dinero se repartirá de la siguiente manera:



22% Secretarías de servicios y transporte público
22% Secretaría de desarrollo urbano, obra pública y vialidad
16% Secretaría de salud, deporte y desarrollo social
9% Secretaría de economía
7% Secretaría de gobierno y relaciones institucionales
7% Secretaría de cultura, educación y desarrollo humano
4% Secretaría de planificación y desarrollo sustentable
2% Secretaría de desarrollo económico y relaciones internacionales

1% Secretaría de gabinete y privada.